群众关心的也就是委员关注的，围绕中心，服务大局，关注民生，聚焦热点，欢迎收看本期的《提案追踪》。市政协十三届四次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打赢“三大攻坚战”等重大课题和民生实事，深入调查研究，积极建言献策，提出了许多具有前瞻性、科学性、可行性的意见和建议。全年共提交提案470件，经审查立案369件，其中集体提案75件，委员提案294件。未立案的101件，已全部转为社情民意或委员来信处理。这些提案凝聚了委员的心血，反映了群众的心声，经过承办单位的认真协商办理，一大批高质量提案办理结果为助力“强富美高”新港城做出了政协贡献。

　

　

委员们紧扣市委“八大决战决胜”工作部署，突出自贸试验区、中华药港、石化产业基地等重点事项提出提案76件提案，助推重大战略稳步实施。针对朱巧玲委员提出《关于呼应长三角一体化 打造连云港“一带一路”强支点的提案》，市发改委等部门在编制“十四五”规划中吸纳“强化战略支点交通枢纽功能”“深化区域产业合作”等建议。高海洋、周贤永等委员关于加快高铁项目建设、提升高铁站服务水平等建议，为连淮扬镇、连徐等高铁项目如期建成营运提供了参考。李松委员提出的《运用大数据助力连云港旅游发展》，黄宝军委员提出的《建立港口协调机制与临港产业发展》等提案得到有关部门的有效办理。

　

　

市政协委员、江苏同德信息科技有限公司 董事长李松：这次提案的内容是运用旅游大数据助力连云港旅游发展的相关提案，提案我写了三个方面：一个是运用大数据建立我们的智慧平台，助力连云港旅游的发展；第二方面是加强我们的旅游最后一站，打通所有的旅游环节，把所有的旅游地点综合起来；第三个方面是全域旅游，打造多层级综合的旅游平台。提案写出来之后得到了各个部门的高度配合，特别是我们的文广旅，在第一时间就给了我们的回复，因为协办部门，还有交通部门，还有我们的政府办。这个提案提出来之后，说实话，让我们已经切身感会到在旅游交通方面已经打破了原有的这种壁垒，因为原有可能我们这几个旅游景点之间直接的旅游交通没有直接到点，但是现在已经实现了。

　

　

市政协委员、海州区市场监督管理局副局长 黄宝军 ：这次我们提的一个提案来叫做《关于建立港口协调机制与临港产业发展》的一个提案，连云港市是“一带一路”重要起点城市，又面临的自贸区重大的发展机遇。近年来，钢铁、石化等临港产业的建设给了我市产业集聚与城市发展来带来了很大的空间，但是从我们调研看，也存在着协调机制不完善，空间的布局不太合理，政策引领不突出等问题，因此我们写了这个提案。这个提案提出以后，市重大项目办对此高度重视，与我们市委会和这个我们提案一起深入港口、企业进行调研，分析发展对策，目前提案的大部分有益的建议已经落实，一些需要省政府批复的控规也在上报，等待省政府的批复。因此我们觉得对这个提案的办理还是比较满意的，而且我们将继续跟踪临港产业的发展。

　

　

委员们结合自己的专业领域和防控一线经验，围绕面对新冠肺炎疫情防控、健全完善公共卫生体系、运用大数据排查疫情、加快复工复产复学、加大中小微企业扶持力度等方面提出提案36件，助推经济社会发展逆势奋进。市政协按照特事特办、急事快办、要事合办的原则，对有关疫情防控以及其他时效性较强的提案及时分类处理，第一时间以参阅件形式报送有关部门，并纳入提案审查程序，及时立案，及时交办给相关部门，确保所提意见建议发挥作用。就穆文玲、段中宁、骆亚芹等委员关于加强应急医疗救治基地和物资保障、完善重大疫情发现和应急响应机制、健全医疗卫生防疫体系、优化社区康复资源配置等建议，承办单位以提案办理为契机，坚持补短板、堵漏洞、强弱项，梳理重大疫情防控救治领域相关重点问题和关键环节，从体系、能力和保障等方面统筹谋划推动重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系建设。

　

市政协委员、市二院公共事业发展部主任 穆文玲：疫情发生以来，作为医卫人员为主体的农工党及时调研，建议创新完善重大疫情防控举措，健全公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平，助力高水平推进省域治理现代化。针对短板问题，有关部门高度重视,布局卫生应急体系建设，精准推动卫生应急能力提升，补齐监测预警、应急响应、疾控体系、医疗救治能力、物资保障等方面短板。

　

　

市政协委员、市一医院耳鼻喉科副主任医师 段中宁：疫情发生以来，我们广大医务工作者，积极投身到疫情防控一线工作当中，同事们舍小家顾大家，忘我工作的精神感动着我们每一个人，同时及时通过提案建言献策。针对提案建议，市卫健委等部门积极采纳，就严格疫情信息报告、后备定点医院规划、防控物资应急储备等制定政策，把提案办理与抓好疫情常态化防控相结合、与总结固化抗疫经验相结合、与构建群防群控体系相结合，着力放大办理成效。

　

　

委员们围绕教育、交通、养老、民生等方面提出提案108件，助推民生改善。九三学社市委会提出的加大教育投入、减轻中小学生课外负担等提案，教育部门切实减轻中小学生课外负担，开展校外培训机构专项治理行动。就吉文元委员《关于设置“绿波带”“潮汐车道”的提案》，市公安局等部门通过增设潮汐车道、智能化交通控制设备，有效缓解道路交通拥堵难题。

　

市政协委员、连云港市科力建设监理有限公司董事长 吉文元：2019年两会期间我共提了4份提案，其中有一份关于我市交通出行的提案，这个提案题目是在我市主城区更多路段进行“绿波带”及“潮汐车道”的设置，这次提案主要是对主城区道路的利用效率不高，道路拥堵。这份提案也得到了市委市政府的高度关注，我们两家承办单位，市公安局和市住建局，相关处室也第一时间和我联系，进行调研，进行提案办理。“潮汐车道”的主要目的就是在高峰的时候通过潮汐车流的变化进行合理配置，车行道方向减少拥堵，提高效率。

委员们围绕改善城市环境卫生、整治交通治安秩序、优化城市管理、提升城市文明程度等提出提案98件，助推城市品质不断提升。就曹伟平等委员《关于全民动员创建全国文明城市的提案》，相关部门在起草《决战决胜年全国文明城市六大专项行动的实施意见》时研究吸纳相关建议，为全市首创首成全国文明城市提供了借鉴。

　

市政协委员、海洋大学图书馆馆长 曹伟平：全国文明城市建设2020年应该来说是最后一次机会，第三年了，而且全国文明城市建设关系到我们连云港市每个人综合素质的一个提高，其实他成功的创建也对每个人也会收益，所以的话全民总动员参与这个全国文明城建设，这也是一个必须的，而且这个提案也得到了市委市政府的高度重视。市委市政府建了一个长效的、全民参与的全国文明城市建设。

　

　

委员们围绕社会主义民主政治建设、加强法制建设、深化“放管服”改革等方面提出提案51件,助力我市法治建设。就致公党市委会《关于加强普法宣传服务的提案》，市司法局等部门把宣传实施民法典作为“七五”普法的重要内容，促进全社会形成学法遵法、守法用法的良好氛围。针对徐进委员提出的《关于进一步优化营商环境的提案》，市政务办等部门纵深推进“放管服”改革，优化企业帮办代办服务，网上免费办、“零见面”。

　

　

市政协委员、市康复医院院长 徐进：我主要提交一个优化连云港市营商环境的一个提案，营商是一个城市的核心竞争力，在这方面我们市发改委做的还比较好，发改委给予了大力支持，给我们出主意想办法。相反，我们有的处室就做的很不好，存在一些脸难看门难进这种现象。特别是2019年8月份，我们市政府网站对我们全市的营商环境进行了问卷调查，其中有53%的人就认为我们连云港市的软环境需要加强，有33%的人认为我们需要进一步改进。在这个背景下我就提出来这个提案，没想到，我们发改委回复很及时，对我的提案包括像我们要求建议市政府能在督察这方面下功夫，成立督察机构。然后就是我们行政审批事项流程，线上线下融合，一窗办结，包括我们减轻中小企业的这个压力，这些建议都被发改委写入我们连云港市2020年营商环境的行动计划，以市委市政府名义推进，同时其他的一些建议被纳入了2020年我们发改委全年的行动计划，同时像其他一些部门，发改委也牵头进行了对接，把这些建议都落实到实处了。

　　从委员反馈情况来看，提案人对提案办理满意和基本满意率为100%，在百分百满意率背后，凝聚着社会各界对提案工作付出的努力。市委、市政府高度重视政协提案工作，支持政协通过提案履行职能。市委、市政府、市政协主要领导分别督办重点提案，高位推动提案办理落实，起到很好的示范引领作用。市政府还定期向政协常委会通报政协提案办理情况。

　

去年9月22日，市委书记项雪龙赴市开发区，围绕加快自贸试验区连云港片区发展提案进行督办，他要求各级政协要充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，紧紧围绕中心工作，着眼连云港市发展大局，坚持讲真话、说实话、建良言，努力提出更多高质量提案，让政协的智力成果更好转化为推动发展的实际成效。

　

去年12月6日，市长方伟督办《关于加强农业农村污染治理》提案办理情况时强调，办理政协提案是政府的一项重要职责，全市各级政府系统要高度重视政协提案办理工作，充分发挥政协提案对政府工作的促进作用，加强组织领导，完善办理制度，严格督查考核，推动政协提案办理工作再上新台阶，努力做到让政协委员满意、让人民群众受益。

　

去年6月22日，市政协主席王加培带领提案人及相关部门负责人，对完善我市公共卫生体系、促进金融要素聚集支持自贸试验区发展两件重点提案办理工作情况进行督办推进。他要求承办单位要重视重点提案办理工作，要加强与委员的沟通、与协办单位的沟通，共同推动提案工作提质增效。

　

在日前召开的政协连云港市第十三届委员会常务委员会第十九次会议上，副市长魏爱春专门前来向大会通报重点提案办理情况。

　

各承办单位把办理提案作为改进作风、广纳良策、推动工作的重要途径，把政协提案和本部门具体工作有机地结合起来，抓住提案办理重点，以点带面，推动整体工作有序开展。

　

　

市发改委党组成员、副主任 王龙：今年我们承办了25件政协提案，从内容上来看，有关注民生的，推进特色小镇建设的接地气的提案；同时也有关注发展的，比较高大上的提案。我们非常重视，主要领导亲自抓，亲自布置，主要有三个做法：一个是完善工作机制，成立提案办理工作领导小组，严格落实，主要领导负总责，分管领导负主责，办公室总协调，业务处室具体办，专人负责抓落实五级责任制。第二个是健全沟通机制，就是和提案人加强沟通，共同商量解决的办法；第三是强化了督查机制，主要是在时间上督促各个科室，杜绝敷衍拖拉这种现象。所有的主办件提案回复率100%，满意率100%。

　

　

市交通运输局党委委员、副局长、三级调研员 周克明：市交通运输局共承办政协委员（提案）主办件19件，协办件31件，例如像连淮扬镇铁路，也是我们委员提出的一个提案，在这个过程当中我们主动和委员进行沟通协商，带领委员进行现场调研查看，听取委员的意见和建议，我们网上的回复率是100%，同时书面回复也是100%。

　

　

市政协发挥牵头抓总作用，建立台账、动态管理，强力推进提案办理工作。加大提案工作宣传力度，与连云港市广播电视台联合开辟了“提案追踪”电视栏目，播出《专家为推动自贸试验区发展支招》《还农村碧水蓝天》等12期专题片。还采取多样化宣传手段，运用市政协提案工作管理系统、微信公众号、政协APP、抖音等平台，对优秀提案者和办理部门进行宣传，对重点提案办理过程进行追踪报道，讲好“提案故事”，传递好“提案声音”。

　

一年来，市政协各参加单位积极参与提案工作全过程，提案工作全局性、经常性、基础性定位进一步彰显，党委政府重视支持、政协组织全力参与、社会各界广泛关注的良好格局日益巩固，在推进我市高质量赶超发展的征程上留下坚实的足迹。

　

市政协十三届五次会议将于本月18日召开。政协提案是委员履职最直接、最有效、最有彰显度的方式。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，希望广大委员们以更加饱满的热情、更加务实的作风，围绕发展大局、群众关心的民生热点提交更多高质量提案，为助力港城改革发展积极建言献策、广泛凝心聚力。