这里年轻人稀少，老年人居多。在江苏省连云港市连云区连云街道砚航居民区，笔者发现了一个大的餐厅，中午，在附近楼房里的老年人，都会高高兴兴地到这里排队买饭。菜香扑鼻，笑语盈盈。这里的餐厅饭菜做得可口，价格也便宜，为老人带来了很大方便。

在老旧小区，要想在老人较为集中的小区开一间助老公益餐厅，可不是一件容易的事。连云街道“有事好商量”协商议事室却办成了这件难事——今年7月，由该街道党工委副书记、“有事好商量”协商议事室召集人姚莉牵头，邀请政协委员、民政、住建、企业和社区等单位代表共同协商，决定在砚航社区三航居民区建设老年人文化活动中心的同时，开设老人爱心食堂，一举解决了小区周边100多位老人吃饭难、买菜难的问题。

这是连云街道开展“有事好商量”协商议事活动取得实效的一个亮点。今年，连云街道按照连云区政协的部署和要求，开展了“有事好商量”协商议事活动，他们提出以打造“幸福家园”，使老旧小区老年人增强对社区的认同感、归属感，把社区建设成和谐社区、亲人社区、幸福社区。

为建设“幸福家园”，连云街道针对居民诉求多元化的特点，确立了协商议事规则，由“有事好商量”协商议事室牵头、居民区各党支部、驻区单位和居民代表等共同参与，实现区域内事务的交流、协商、共抓；还确立了“有事好商量”协商会办联动机制，每月定期召开协商议事联席会议，共同研究、协商解决民生难题。

过去，连云街道陶庵老旧小区下水道一遇到下雨天就堵塞，一堵还要堵上好几天，居民苦不堪言，虽多次向有关单位反映，但始终无法彻底解决。街道设立“有事好商量”协商议事室后，居民抱着试试看的心态来这里反映情况。了解详情之后，负责接待的政协委员马上召集住建、城管等部门的人员一同上门查看，找到症结，并制定了详细维修方案，一周之内就把问题解决了，而且没收任何费用，让居民们感动不已。

为建设“幸福家园”，连云街道还提出了实行双重管理的思路，把“两新”党组织纳入居民区党支部，让楼宇专职党群工作者融入居民区，大家都在居民区党支部领导下开展工作，一些条件成熟的还被选入居民区党支部担任委员。 　　

连云街道的老年人口比例超过30%，60岁以上老人占全街三分之一，是一个典型的高度老龄化社区。针对政府难以包办社区老人养老问题的实际，近年来，连云街道创办了老年生活护理援助中心，老年人文化活动中心，老年文化广场，使一些老人摆脱了生活困境。

今年，仅连云街道砚航社区就建立了两个乐活家园服务站、一个助餐点和1个老年人日间照料中心，形成关爱老年人群的“温馨机制”；成立了党员志愿者爱心服务队，形成关怀弱势人群的“阳光机制”……

“幸福家园”里的笑声告诉人们，连云区政协以“有事好商量”协商议事平台为抓手，既培育发展了社会组织，又为社区居民提供了优质服务，为政协参与基层社会治理开辟了一条具有借鉴意义的新路。